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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ， 各托
育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。